TEMARIO

1. La Constitución Española (I): Estructura. Los derechos y deberes fundamentales: su garantía y suspensión. La Corona. Los poderes del Estado:
   Cortes Generales, Gobierno y Poder Judicial.
2. La Constitución Española (II): La configuración constitucional de la Administración Pública. La organización territorial del Estado. El Tribunal
   Constitucional. La reforma de la Constitución.
3. La Administración General del Estado: organización y funcionamiento. Los ministerios y órganos territoriales de la AGE. La Administración Local: entidades que la integran. La Carta Europea de Autonomía Local.
4. La Unión Europea: Los tratados. Las instituciones. La representación de la Comunidad de Castilla y León ante la Unión Europea. Los derechos fundamentales de los ciudadanos de la Unión Europea. Las libertades básicas de la Unión Europea.
5. La Comunidad de Castilla y León: antecedentes históricos y culturales. El Estatuto de Autonomía como norma institucional básica de la Comunidad Autónoma. Proceso de elaboración y reforma del Estatuto.
6. Instituciones básicas de la Comunidad de Castilla y León: Las Cortes de Castilla y León. El Presidente de la Junta de Castilla y León. La Junta de Castilla y León. Breve referencia a las instituciones propias de la Comunidad de Castila y León: Procurador del Común, Consejo Consultivo, Consejo de Cuentas y Consejo Económico y Social.
7. Organización y funcionamiento de la Administración General de la Comunidad de Castilla y León: Principios de actuación y funcionamiento. Los órganos centrales y periféricos. La Administración institucional y las empresas públicas.
8. El derecho administrativo: concepto. Las fuentes del derecho administrativo. La Constitución, tratados internacionales y derecho de la Unión Europea. El valor de la costumbre, la jurisprudencia y los principios generales del derecho. La Ley y sus clases. La relación entre ley autonómica y estatal. Disposiciones del Gobierno y de los órganos de gobierno de las Comunidades Autónomas con valor de Ley: decretosleyes y decretos legislativos. El reglamento: concepto, clases y límites.
9. Régimen Jurídico del Sector Público: concepto, principios de actuación y funcionamiento. Los órganos de las Administraciones Públicas: especial referencia a los órganos colegiados. La atribución de competencias a los órganos administrativos: desconcentración, delegación, avocación, encomienda de gestión, delegación de firma y suplencia.
10. El acto administrativo: concepto, elementos y clases. La motivación y la notificación. La obligación de resolver. Eficacia y validez de los actos administrativos. Nulidad y anulabilidad de los actos. La revisión de los actos administrativos. Los recursos administrativos: alzada, reposición y extraordinario de revisión.
11. El procedimiento administrativo común: concepto y naturaleza. Objeto y ámbito. Interesados: clases. Sus derechos en el procedimiento. Las fases del
    procedimiento: iniciación, ordenación, instrucción y finalización. Ejecución.
12. La potestad sancionadora de la Administración: principios generales y especialidades procedimentales. La responsabilidad patrimonial de las Administraciones públicas: principios y especialidades procedimentales. Responsabilidad de autoridades y personal al servicio de las AA.PP.
13. Los contratos del Sector Público: Principios generales de la contratación. Elementos estructurales de los contratos: las partes, el objeto, y el precio. Las
    garantías. El expediente de contratación. Los procedimientos de adjudicación: tipología, caracterización y especialidades. Efectos, cumplimiento y extinción de los contratos. Contrato de obras, de concesión de obras, de concesión de servicios, de suministro, de servicios: delimitación y especialidades.
14. El presupuesto de la Comunidad de Castilla y León: contenido y estructura. Ejecución y prórroga. Régimen de los créditos y modificaciones presupuestarias. El control interno y externo del gasto público en la Administración de la Comunidad de Castilla y León. Las subvenciones públicas: concepto, clases y procedimiento de concesión de subvenciones.
15. El texto refundido del Estatuto Básico del Empleado Público: estructura y contenido básico. La Ley de la Función Pública de Castilla y León: objeto y ámbito de aplicación. Órganos superiores en materia de función pública autonómica. Planificación y organización de la función pública autonómica: clases de personal, planificación y programación, organización.
16. Régimen jurídico de los funcionarios públicos al servicio de la Administración de la Comunidad de Castilla y León (I): Acceso y selección. Adquisición, pérdida y rehabilitación de la condición de funcionario. Provisión de puestos de trabajo. Situaciones Administrativas.
17. Régimen jurídico de los funcionarios públicos al servicio de la Administración de la Comunidad de Castilla y León (II): Derechos y deberes básicos. Carrera profesional. Retribuciones. El régimen de vacaciones, licencias y permisos. Formación y perfeccionamiento. Los derechos de sindicación y huelga. El régimen de seguridad social de los funcionarios autonómicos.
18. Régimen jurídico de los funcionarios públicos al servicio de la Administración de la Comunidad de Castilla y León (III): Ética pública. Código Ético de los empleados públicos de la Administración de la comunidad de Castilla y León. Régimen de incompatibilidades. Régimen disciplinario.
19. El personal laboral al servicio de las Administraciones públicas: régimen jurídico. El convenio colectivo para el personal laboral de la Administración General de la Comunidad de Castilla y León y organismos autónomos dependientes de esta: estructura y contenido básico.
20. La Administración Pública como organización al servicio de los ciudadanos. El derecho a una Buena Administración. Los derechos de las personas en sus relaciones con la Administración: tipología y contenido.
21. Las nuevas tecnologías en la gestión de la Administraciones Públicas. La administración electrónica: el funcionamiento electrónico del Sector Público.
    Sede electrónica. Portal de Internet. Punto de acceso general electrónico de la Administración. Sistemas de identificación y firma electrónica. El archivo electrónico. Las relaciones electrónicas entre las Administraciones Públicas.
22. Las relaciones electrónicas entre las Administraciones Públicas. Transmisión de datos y reutilización de sistemas y aplicaciones. Concepto de interoperabilidad y Esquema Nacional de Interoperabilidad. Esquema Nacional de Seguridad.
23. La protección de datos de carácter personal en las Administraciones Públicas. La Ley Orgánica de Protección de Datos Personales y garantía de los
    derechos digitales. El Reglamento europeo. Obligaciones de los empleados públicos.
24. La transparencia en la actividad pública y el acceso a la información pública: legislación estatal básica y de la Comunidad. Buen gobierno. Gobierno Abierto.
25. Las políticas públicas en materia de igualdad de género y contra la violencia de género. Discapacidad y dependencia. La Agenda 2030: Los Objetivos de Desarrollo Sostenible. Breve referencia sobre las actuaciones de la Administración de la Comunidad de Castilla y León.

• TEMARIO:
• Tema 1.– Sectores económicos y su comparativa nacional y regional. El sector agrario y alimentario en España y en Castilla y León. Distribución de la superficie y aprovechamientos en España y en Castilla y León. Principales producciones agrícolas. Principales producciones ganaderas.
• Tema 2.– La Política Agrícola Común (P.A.C.) Objetivos e instrumentos. Política de mercados y política de desarrollo rural. Evolución de la P.A.C. desde sus inicios hasta la actualidad.
• Tema 3.– El sector agrario y agroalimentario en la Unión Europea. Las grandes producciones agrícolas y ganaderas continentales. Los productos mediterráneos. La industria agroalimentaria en la Unión Europea. La posición importadora/exportadora de la agricultura y ganadería comunitaria.
• Tema 4.– La Ley 1/2014, de 19 de marzo, Agraria de Castilla y León.
• Tema 5.– El régimen de pagos directos en el periodo 2023-2027 (I). Ayuda básica a la renta para la sostenibilidad y pagos complementarios de la P.A.C.. Actividad agraria y agricultor activo. Los eco-regímenes. Las ayudas a la renta asociadas a la agricultura y ganadería. Los pagos específicos nacionales. Las intervenciones sectoriales. La situación en Castilla y León.
• Tema 6.– La condicionalidad: los requisitos legales de gestión y las buenas condiciones agrarias y medioambientales. El cambio de modelo para el periodo 2023-2027. El sistema de asesoramiento a las explotaciones. La condicionalidad social. Situación en Castilla y León.
• Tema 7.– El comercio internacional agrario. La Organización Mundial del Comercio y sus acuerdos en materia agraria. Influencia e importancia en la U.E. en un mercado global.
• Tema 8.– La Organización Común de Mercado Único. Procedimientos y mecanismos.
• Tema 9.– Los derechos de pago en la ayuda básica a la renta para la sostenibilidad. Transferencias y cesiones. Acceso a la Reserva Nacional.
• Tema 10.– El Sistema Integrado de Gestión y Control. Sistemática de los controles administrativos y de campo en los sectores agrícola y ganadero. Los controles por monitorización. La elegibilidad de las parcelas.
• Tema 11.– La política de desarrollo rural en la Unión Europea: Marco normativo. Marco Nacional y programas de desarrollo rural en España en el período 2014-2020. Periodo transitorio 2021-2022.
• Tema 12.– La política de desarrollo rural en la Unión Europea en el periodo 2023- 2027. Las intervenciones territoriales en los Planes Estratégicos. Situación de España y en Castilla y León.
• Tema 13.– El desarrollo rural en Castilla y León (I): El relevo generacional, la incorporación de jóvenes a la actividad agriaría en Castilla y León. Las inversiones en explotaciones agrarias. El apoyo a la industria agroalimentaria.
• Tema 14.– El desarrollo rural en Castilla y León (II): Las ayudas agroambientales, agricultura ecológica y ayudas a zonas con limitaciones naturales. La transferencia de conocimientos y la formación.
• Tema 15.– El desarrollo Rural en Castilla y León (III): El apoyo a las infraestructuras agrarias. Medidas forestales. El apoyo al desarrollo local por la metodología LEADER. Cooperación.
• Tema 16.– Análisis de los subsectores de cereales, leguminosas grano y proteaginosas. Situación en la U.E., España y Castilla y León. Política de la U.E. en el sector. Perspectivas de futuro.
• Tema 17.– Análisis del subsector hortofrutícola. Situación en la U.E., España y Castilla y León. Política de la U.E. en el sector. Perspectivas de futuro. Las organizaciones de productores de frutas y hortalizas.
• Tema 18.– Análisis del subsector de grasas vegetales. Situación en la U.E., España y Castilla y León. Política de la U.E. en el sector. Perspectivas de futuro.
• Tema 19.– Análisis del sector vitivinícola. Situación en la U.E., España y Castilla y León. Política de la U.E. en el sector. Perspectivas de futuro. Reestructuración y reconversión del sector vinícola. Otras medidas de apoyo al sector.
• Tema 20.– Análisis del subsector de la remolacha y el azúcar. Situación en la U.E., España y Castilla y León. Política de la U.E. en el sector. Perspectivas de futuro.
• Tema 21.– Análisis del subsector lácteo. Situación en la U.E., España y Castilla y León. Política de la U.E. en el sector. Perspectivas de futuro.
• Tema 22.– Análisis del subsector de carne de vacuno, ovino, caprino y porcino. Situación en la U.E., España y Castilla y León. Política de la U.E. en el sector. Perspectivas de futuro.
• Tema 23.– Análisis del sector industrial agroalimentario. Situación en la U.E., España y Castilla y León. Política de la U.E. en el sector. Perspectivas de futuro.
• Tema 24.– Análisis del sector de la industria cárnica en Castilla y León. Perspectivas de futuro.
• Tema 25.– La relación productores-industria. Problemática. Contratos homologados. Régimen de las interprofesionales.
• Tema 26.– Política de calidad agroalimentaria. Ley 28/2015, para la defensa de la calidad alimentaria. Controles oficiales. Fomento de la calidad diferenciada de la producción agroalimentaria en la Ley 1/2014. Figuras de calidad diferenciada de productos agroalimentarios en Castilla y León.
• Tema 27.– La política medioambiental y de conservación de la naturaleza en la U.E., España y Castilla y León. El Pacto Verde Europeo. Recursos naturales y agricultura: El agotamiento de los recursos. Agricultura, cambio climático y energía, consideraciones económicas y ecológicas. Política actual de conservación de la naturaleza.
• Tema 28.– La Sanidad Vegetal. Contexto comunitario, nacional y autonómico. Principales objetivos y líneas de actuación. El pasaporte fitosanitario.
• Tema 29.– La sanidad animal y el bienestar animal. Contexto comunitario, nacional y autonómico. Principales programas de prevención, control y erradicación de enfermedades animales. Especial referencia a la bioseguridad. Subproductos animales no destinados al consumo humano. Regulación.
• Tema 30.– La política de investigación agraria y agroalimentaria. Programas actuales. Situación nacional y en Castilla y León. Coordinación entre las comunidades autónomas. La innovación tecnológica en la empresa agraria y agroalimentaria. Especial referencia a
  Castilla y León.
• Tema 31.– Sistemas de producción y certificación agrícolas. Producción Ecológica y otros sistemas sostenibles. Especial referencia a planes y programas de Castilla y León.
• Tema 32.– Los medios de producción en la empresa agraria: maquinaria y equipos. Tipos y características. La mecanización de la agricultura en España y en Castilla y León. El coste de la maquinaria y equipos en la empresa agraria.
• Tema 33.– Los medios de producción en la empresa agraria: los «inputs» hidráulicos. Consumo, estructura y estacionalidad. El riego. Principales técnicas de riego. El ahorro de agua y las técnicas de riego. El coste del agua.
• Tema 34.– Los medios de producción en la empresa agraria: las semillas y las plantas de reproducción vegetativa. Sistema general de Control y certificación para la producción y empleo de semillas y plantas de vivero. Ámbito de aplicación. Normas de circulación y comercio. Características del sector productor de semillas y plantas de vivero en España y Castilla y León.
• Tema 35.– Los medios de producción en la empresa agraria: fertilizantes. Tipos y características. Técnicas de fertilización. Incidencias de los fertilizantes en la producción agraria. Características del sector productor de fertilizantes.
• Tema 36.– Los medios de producción en la empresa agraria: productos fitosanitarios. Normativa vigente. Tipos y características. Técnicas de aplicación. La Gestión Integrada de Plagas. Características del sector de fitosanitarios. Su problemática.
• Tema 37.– La financiación del sector agrario y alimentario. La capitalización. La financiación propia y ajena. Principales instituciones financieras. Los sistemas de aval y garantía. Los seguros agrarios. Situación regional.
• Tema 38.– La cadena alimentaria. Principales operadores y relaciones entre ellos. Concepto y Estructura. Normativa reguladora. El consumo alimentario.
• Tema 39.– La comercialización en origen y en destino de los productos agrarios. Factores condicionantes. El comercio mayorista y minorista de productos alimentarios, importancia y características. Los mercados en origen y en destino: principales circuitos y agentes de comercialización; las formas tradicionales y las actuales. Canales alternativos de comercialización.
• Tema 40.– La participación, la interlocución y los órganos consultivos en el ámbito agrario y agroalimentario en Castilla y León: Regulación. Las Organizaciones
  Profesionales Agrarias. Los órganos consultivos.
• Tema 41.– Asociacionismo agrario. Fórmulas asociativas. Las Cooperativas. Régimen jurídico. Órganos de gobierno. La integración cooperativa. Las cooperativas de crédito. Sociedades agrarias de transformación. Régimen jurídico y órganos de gobierno. Las agrupaciones de productores agrarios. Entidades asociativas agroalimentarias prioritarias. Otras figuras asociativas. Situación en Castilla y León.
• Tema 42.– La empresa agraria en Castilla y León. La empresa agraria de secano. Características y tipos. Principales producciones. Problemática y perspectiva de futuro. Situación en Castilla y León. La empresa agraria de regadío. Características y tipos. Principales producciones. Problemática y perspectiva de futuro. Situación en Castilla y León.
• Tema 43.– La ganadería extensiva. Características y tipos. Principales producciones y su rendimiento. Problemática y perspectiva de futuro. Especies y razas de ganado. Operaciones de manejo. Equipos e instalaciones. Situación en Castilla y León.
• Tema 44.– La ganadería intensiva. Características y tipos. Principales producciones y su rendimiento. Problemática y perspectiva de futuro. Especies y razas de ganado. Operaciones de manejo. Equipos e instalaciones. Situación en Castilla y León.
• Tema 45.– Principales plagas agrícolas en Castilla y León. Medidas de lucha y control.
• Tema 46.– Las técnicas de producción de cereales y leguminosas. Especies y variedades. Exigencias medioambientales. Operaciones de cultivo. Mecanización.
  Calendario. Producciones y rendimientos. Compatibilidad con otros aprovechamientos. Situación en Castilla y León.
• Tema 47.– Las técnicas de producción de fruticultura, horticultura, floricultura y cultivos de primor. Especies y variedades. Exigencias medioambientales. Operaciones de cultivo. Mecanización. Calendarios. Producciones y rendimientos. Compatibilidad con otros aprovechamientos. Situación en Castilla y León.
• Tema 48.– Las técnicas de producción de cultivos industriales. Especies y variedades. Exigencias medioambientales. Operaciones de cultivo. Mecanización. Calendarios. Producciones y rendimientos. Compatibilidad con otros aprovechamientos. Situación en Castilla y León.
• Tema 49.– Las técnicas de producción de viñedo y otros cultivos leñosos. Especies y variedades. Exigencias medioambientales. Operaciones de cultivo. Mecanización. Calendarios. Producciones y rendimientos. Situación en Castilla y León.
• Tema 50.– Las técnicas de producción de pastos y cultivos forrajeros. Especies y variedades. Exigencias medioambientales. Operaciones de cultivo. Mecanización. Calendarios. Producciones y rendimientos. Situación en Castilla y León.
• Tema 51.– La tecnología en las empresas de la industria agroalimentaria. Técnicas de conservación y almacenamiento. Instalaciones. I+D en la industria agroalimentaria.
• Tema 52.– Las técnicas de producción enológicas. Materia prima. Proceso básico. Tipos de productos y sus elaboraciones características. Los vinos con denominación de calidad. Situación en Castilla y León.
• Tema 53.– Las técnicas de producción de alimentos para el ganado. Materias primas. Procesos básicos. Tipos de productos y su elaboración. Situación en Castilla y León.
• Tema 54.– Las técnicas de producción de carnes y derivados. Materias primas. Procesos básicos. Tipos de productos y su elaboración. Productos cárnicos con denominación de calidad. Situación en Castilla y León.
• Tema 55.– Las técnicas de producción de leche y productos lácteos. Materias primas. Procesos básicos. Tipos de productos y su elaboración. Productos lácteos con denominación de calidad. Situación en Castilla y León.
• Tema 56.– Las técnicas de producción de harina y derivados. Materias primas. Proceso básico. Tipos de productos y características de elaboración. Situación en Castilla y León.
• Tema 57.– Las técnicas de producción de azúcares y derivados. Materias primas. Proceso básico. Tipos de productos y su elaboración. Situación en Castilla y León.
• Tema 58.– Fomento de la calidad en empresas de transformación y comercialización de productos agrarios. Actuación administrativa. Normalización y certificación. Normas UNE-EN-ISO.
• Tema 59.– Proyectos en el sector agrario: Redacción de proyectos. Conceptos y finalidad de los proyectos. Normas de regulación. Contenido y estructura formal. Metodología para su elaboración. La ingeniería de proyectos asistida por ordenador. Proyectos de infraestructura rural. Ejecución de proyectos de obra mediante contratación pública.
• Tema 60.– Las construcciones agrarias. Tipos y fines. Materiales de construcción. Criterios de diseño. Condicionamientos medioambientales.
• Tema 61.– Las infraestructuras agrarias. Tipos y fines. Materiales empleados. Criterio de diseños. Los caminos rurales. La infraestructura de riego.
• Tema 62.– La evaluación del impacto ambiental en la agricultura. Normativa. Procedimiento ordinario y simplificado. Situación en Castilla y León. La evaluación de Planes y Programas.
• Tema 63.– El medio rural de Castilla y León. Características generales. Problemática en el medio rural de Castilla y León. La población rural y activa agraria en España y en Castilla y León.
• Tema 64.– El clima como factor condicionante de la agricultura de Castilla y León. Principales factores climáticos. Macroclimas, características, distribución y su correlación con las producciones agrarias. Microclimas más significativos.
• Tema 65.– Los recursos hídricos regionales: aguas superficiales y subterráneas. La política de regadíos. Situación de los regadíos en Castilla y León. Ejecución de regadíos por parte de las diferentes Administraciones Públicas. Ejecución de los regadíos en régimen privado. La calidad de las aguas para riego.
• Tema 66.– Los recursos hídricos regionales: aguas superficiales y subterráneas. La Directiva Marco del Agua y los Planes Hidrológicos de las demarcaciones hidrográficas. Aguas superficiales y subterráneas. Información básica para el ciclo hidrológico. Problemática del regadío en Castilla y León.
• Tema 67.– La política de regadíos. Normativa de aplicación y evolución histórica. Programas básicos de actuación: modernización de regadíos existentes y nuevos regadíos. Situación actual de los regadios en Castilla y León. La coordinación interadministrativa. Las comunidades de regantes.
• Tema 68.– El suelo agrícola en Castilla y León. Vocaciones productivas y distribución geográfica. Parámetros básicos para el estudio agrario del suelo. El suelo y la tecnología para usos agrícolas. La cartografía de suelos como base de la ordenación de los recursos agrarios.
• Tema 69.– La tecnología en la empresa agraria. Importancia, clases e incidencia en los medios de producción agraria. Tecnologías respetuosas con el medio ambiente. La energía en la producción agraria. Tipos de energía y combustible y su consumo. El ahorro energético y las energías alternativas.
• Tema 70.– El proceso de transferencia tecnológica en Castilla y León: La investigación agraria. El Instituto Tecnológico de Castilla y León y sus centros tecnológicos; la experimentación agraria; la capacitación y formación profesional agraria.
• Tema 71.– Las grandes zonas regables de interés nacional en la Ley de Reforma y Desarrollo Agrario. Actuaciones reguladas en la Ley: Disposiciones generales, plan general, plan coordinado de obras, clasificación de tierras, compras y expropiaciones. Puesta en riego.
• Tema 72.– El proceso de concentración parcelaria. Finalidades. Normas orgánicas. Procedimiento. Aspectos técnicos.
• Tema 73.– Infraestructuras agrarias en la normativa regional. Normativa de aplicación. Planes de obra. Financiación. Planes de Ordenación de Zonas de Especial Interés Agrario.
• Tema 74.– Infraestructuras agrarias en la normativa regional. Normativa de aplicación. Clasificación. Planes de obra. Financiación. Entrega y Conservación. Planes de Ordenación de Zonas de Especial Interés Agrario.
• Tema 75.– La estructura agraria: La población agraria en España y en Castilla y León. La explotación agraria desde el punto de vista de su dimensión en España y en Castilla y León. Régimen de tenencia de la explotación agraria y situación en Castilla y León. Fondos de tierras. Normativa en materia estructural.
• Tema 76.– La estructura de la explotación agraria: La explotación agraria desde el punto de vista de su dimensión en España y en Castilla y León. Regímenes de titularidad y situación en Castilla y León. Regímenes de tenencia de la tierra y de la explotación agraria y situación en Castilla y León. Fondos de tierras. Normativa.
• Tema 77.– La valoración agraria. Objeto de la valoración agraria. Valoración de fincas rústicas e instalaciones agrarias. Valoración de empresas agrarias. Métodos de valoración. Valoración de daños y situaciones catastróficas.